2022.03.09
聚焦兩會(huì)②丨林龍安代表:倡建深港社會(huì)融合發(fā)展區(qū),創(chuàng)新醫(yī)療教育銜接
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近日,主管港澳事務(wù)的國務(wù)院副總理韓正在人民大會(huì)堂接見港區(qū)全國人大代表。韓正副總理提出全力支持香港特區(qū)政府抗疫、希望香港早日戰(zhàn)勝疫情,融入國家發(fā)展大局,迎來更好的發(fā)展。
全國人大代表、香港中華出入口商會(huì)會(huì)長林龍安稱,韓正副總理的講話轉(zhuǎn)達(dá)了中央對(duì)香港的支持和關(guān)愛,也以行動(dòng)踐行著香港有求、國家必應(yīng)——第五波疫情在香港暴發(fā)后,內(nèi)地已派出多批專家組及工作組援港抗疫;特區(qū)政府提出《北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略》以來,深港構(gòu)建「雙城三圈」成為兩地高度關(guān)注的議題。
香港融入國家發(fā)展大局要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,林龍安建議在港人相對(duì)熟悉的深圳羅湖,構(gòu)建融合發(fā)展區(qū),聚焦香港普通民眾關(guān)心的醫(yī)療、教育等問題,協(xié)同開發(fā),有利于提升兩地、特別是香港普通民眾融入國家發(fā)展大局的獲得感。
林龍安表示,在醫(yī)療方面,結(jié)合此次抗疫的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)香港和深圳的合作,在融合發(fā)展區(qū)共同引進(jìn)全球優(yōu)秀醫(yī)療團(tuán)隊(duì)和世界最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、硬件,提供國際先進(jìn)治療,探索建立「進(jìn)口藥械保稅倉」。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)跨境銜接,推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)雙向異地結(jié)算。此舉有利于打通香港和內(nèi)地對(duì)傳染病監(jiān)測、結(jié)算系統(tǒng)的對(duì)接,探索建立資源共享機(jī)制;利用人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段建立傳染病智能化預(yù)警系統(tǒng),形成大數(shù)據(jù),對(duì)傳染病的監(jiān)測、評(píng)估、預(yù)警和反應(yīng),共同制定反應(yīng)措施,實(shí)現(xiàn)在重大傳染疾病防控過程中,建立長效、快速的合作反應(yīng)機(jī)制。
在教育方面,可以在融合發(fā)展區(qū)創(chuàng)新深港兩地合作辦學(xué)方式,建立覆蓋「基礎(chǔ)教育+高等教育+職業(yè)教育」的全方位國際化教育體系,推進(jìn)深港職業(yè)教育合作,共建特色職業(yè)教育園區(qū)。充分發(fā)揮兩地大學(xué)、職業(yè)院校、科研院所的帶動(dòng)牽引作用,積極與企業(yè)合作共建人才培養(yǎng)基地,建立校企人才對(duì)接機(jī)制。鼓勵(lì)兩地高校、龍頭創(chuàng)科企業(yè)在發(fā)展區(qū)合作設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),整合利用國際研發(fā)資源,依托香港與國際接軌的優(yōu)勢(shì),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)研究和制定,提升國際話語權(quán)。
林龍安建議,將羅湖深港社會(huì)融合發(fā)展區(qū)納入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議題,打造國家級(jí)深港合作重大平臺(tái),由國家發(fā)改委牽頭,推動(dòng)深港邊境一體謀劃、協(xié)同開發(fā),并由國務(wù)院港澳辦牽頭,完善深港協(xié)同開發(fā)合作機(jī)制。
圍繞融合發(fā)展區(qū)的整體建設(shè),林龍安提出從5個(gè)方面打造雙城經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地,包括:
1
聚焦研發(fā)服務(wù)和研發(fā)外包、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融等領(lǐng)域,引進(jìn)香港科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),建設(shè)「境內(nèi)關(guān)外」的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
2
支持蓮塘深港跨境工業(yè)區(qū)按照「境內(nèi)關(guān)外」海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行管理,探索對(duì)特定范圍的原產(chǎn)貨物免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
3
支持香港保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展跨境機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),設(shè)立港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大灣區(qū)服務(wù)中心,提高為內(nèi)地客戶服務(wù)的便利度。
4
規(guī)劃建設(shè)「跨境辦公」樓宇,允許符合條件的香港企業(yè)在該區(qū)域開展特定業(yè)務(wù)范圍的跨境經(jīng)營。
5深港聯(lián)合打造集「保稅+新零售」新型購物綜合體驗(yàn)區(qū)、「境外商品+精品國貨」復(fù)合型免稅城、深圳河旅游消費(fèi)街區(qū)于一體的「一區(qū)一城一街」跨境消費(fèi)綜合體。
林龍安強(qiáng)調(diào),在中央的堅(jiān)定支持及700萬全港市民的同心協(xié)力下,香港一定能克服眼前的困難,戰(zhàn)勝疫情。一如既往發(fā)揮出「一國兩制」的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮出國際金融中心、國際航運(yùn)、國際貿(mào)易中心的地位優(yōu)勢(shì),在中央有全面管治權(quán)下,融入國家發(fā)展大局,發(fā)揮一國兩制優(yōu)勢(shì)。